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时间:2019-04-29 21:09来源:豪彩国际(www.tdshhs.com)点击:

  为加大对《城市居住区规划设计规范》等相关技术规范规定执行力度,合理优化资源配置。近日▯▯,拉萨市加强对住宅区配套幼儿园等公共服务、设施项目调查研究▯,提出合理化建议,对推进城市规划建设管理工作起到积极作用。

  住宅区配套幼儿园是保障适龄儿童就近接受学前教育的必要教育设施,规划好、建设好、管理好▯▯▯、使用好住宅区配套幼儿园,将有效解决“入园难▯▯”等问题。配套幼儿园:属于住宅区公共服务设施的重要组成部分,具有很强的公益性,具有实质性的社会效益▯▯▯。

  (一)针对拉萨市幼儿园目前总量较少和新建场地严重不足等问题,由拉萨市城乡规划局科学合理确定拉萨各片区幼儿园布局,将幼儿园建设纳入公共服务设施配套建设规!划▯▯▯,对建设规模相对较大的新建住宅项目要求配套幼儿园,做到与住宅区同步规划、同步建设。目前,拉萨城区范围内已有▯”四个住宅“区按要求配套幼儿园项目,分别位于主城区、东城新区▯▯▯、柳梧新区、顿珠金融城。

  (1)主城区范围内住宅区配套幼儿园公共服务设施位于娘热路以东、扎基路以南▯▯▯,西藏天海集团有限责任公司天海吉祥花园A区项目▯▯▯,配套幼儿园建设规模为2030平方米。目前该项目还未开工建设▯▯,预计将在2018年8月开工建设。

  (2)东城新区范围内住宅区配套幼儿园公共服务设施位于滨河路以北、热嘎曲果路以西▯▯,拉萨市城市建设投资经营有限公司第三批干部职工周转房(阳吉华苑)项目▯。目前还未开工建设,但在宗地西南角预留了配套幼儿园项目用地。

  (3)柳梧新区范围内住宅区配套幼儿园公共服务设施位于柳梧北组团海西路以东、经六路以南▯▯、桃李街以西,西藏海亮房地产发展有限公司海亮世纪新城南岸天都(三期)项目,配套幼儿园建设规模▯▯▯;为3505平方米▯▯。目前幼儿园项目▯▯!正在建设中,计划于2019年初正式投入使用。

  (4)顿珠金融城住宅区配套幼儿园公共服务设施位于318国道以南▯▯▯、顿珠金融城东南处,西藏珠穆朗玛(集团)有限公司拉萨雅砻阳光小区项目▯▯,配套幼儿园建设规模为700平方米。目前幼儿园项目正▯;在同步建设中,预计将在2019年底完成。

  (二)将住宅区配套幼儿园纳入正在编制的《拉萨市城乡规划管理技术规定》▯▯。拉萨市城乡规划局通过与编制单位北京市弘都城市规划建筑设计院沟通,将住宅区配套幼儿园纳入到技术规定中,明确配套幼儿园布局▯、建设指标等,作为地块规划设计条件的依据▯▯。

  (一)居住区规模较小,人口规模不大▯▯。按照中华人民共和国《城市居住区规划设计规范》GB50180-93(2016年版)规定,根据与居住人口规模相对应的配套关系▯▯▯,将居住区划分为居住区(3万-5万人▯、1万-1.6万户)、小区(1万-1▯▯▯.5万人▯▯、3000-5000户)和组团(1000-3000人▯▯、300-1000户)三级规模,幼儿园等教育公共服务设施控制指标按照㎡/千人计算。拉萨居住区户数一般在500户以下▯▯,人口规模一般在1500人以下▯。为此▯,国家规范规定的控制”指标与拉萨实际差异较▯;大,拉萨部分居住区基本仅能达到国家规范组团要求。

  (二)缺乏统筹▯,相关法律、法规缺失。拉萨市没有针对住宅小区出台配套幼儿园相关的指导意见和规定▯▯,城市规划也没有具体规定▯。为此▯▯▯,缺少住宅区配套幼儿园相应依据▯▯▯。

  (三)配套幼儿园权属不清晰,后期运营管理不到位▯▯▯。住宅小区配套幼儿园一般产权不在教育部门,作为住宅区公共服务设施▯,不明确权属是业主还是开发商。多数小区建成“后▯,用地单位一般不重视幼儿园的管理▯,按照《托儿所▯、幼儿园建筑设计规范》等建设要求较高▯▯▯,存在小区有配套,配套设施闲置,无法就近入学的现象。

  为有效提升住宅区公共服务设施的配建水平,特别是配套幼儿园等教育▯?公共▯▯。服务设施▯▯▯,方便居民生活,满足日益增长的物质文化需要。

  (一)政策保障,完善相应法律法规,出台相关政策▯。加大对政策的研究,结合中华人民共和国《城市居住区规划设计规范》等规定▯▯,由拉萨市政府制定指导意见,出台居!住区公共服务设施建设标准、居住区公共服务设施建设管理方式、管理办法和一些政策优惠及惩戒措施等政策,建立配套幼儿园等教育设施的长效机制▯▯。

  (二)认真做好住宅区配建幼儿园的规划和建设。将住宅区配套幼儿园的规划建设纳入城市公共设施建设规划中,确保▯”配套幼儿园与新建住宅区同步规划、同步审批和同步建设。下一步,积极做好地块规划设计条件研究工作▯▯▯,出让住宅用地需配套幼儿园的,应在地块规划设计条件中明确,提出建设位置、用地面积▯▯▯、建设规模等要求。

  (三)严格住宅区配套幼儿园的管理与使用▯。住宅区配套幼儿园作为公共教育资源应由政府统筹,各部门联动▯▯,考虑是否纳入教育部门管辖,保证配套幼儿园的后期运行管理▯▯。针对住宅区配套幼儿园所有权等问题,可在国有土地使用出让合同中予以约定▯▯▯,配套幼儿园未经政府批准,严禁改变其用途。

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